矩阵组织结构形式是指呈矩阵状分布的组织,工程项目管理人员由企业有关职能部门派出并进行业务指导,受项目经理直接领导。矩阵组织结构是一种较新型的组织结构形式。
在矩阵组织结构最高指挥者(或部门)下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。纵向工作部门如人、财、物、产、供、销的职能管理部门,横向工作部门如生产车间等。
一个施工企业,如采用矩阵组织结构形式,则纵向工作部门可以是计划管理、技术管理、合同管理、财务管理和人事管理部门等,而横向工作部门可以是项目部。矩阵组织结构形式如图1所示。
图1 矩阵组织结构形式
矩阵组织结构形式的特点
1)优点
(1)它有专门项目经理负责管理整个项目,可以克服职能式组织责任不明,无人承担项目全部责任和协调困难的被动局面。
(2)它是将项目组织加载在职能部门上的,可以共享各个部门的技术储备,摆脱项目式组织形式资源闲置的困境,尤其是当有多个项目时,这些资源对所有项目都是可用的,从而可以大大减少如线性组织结构中出现的资源冗余。
(3)项目组成员对项目结束后的忧虑减少,当指定的项目不再需要时,项目人员有其职能归宿,大都返回原来的职能部门。
(4)对环境的变化以及项目的需要能迅速地做出反应,而且对公司组织内部的要求也能做出较快的响应。
(5)矩阵式组织平衡了职能经理和项目经理的权力,企业领导可从总体上对资源进行统筹安排,以保证系统总目标的实现。
2)缺点
尽管矩阵组织结构形式结合了职能组织结构形式和线性组织结构形式的优点,但其缺点也是较明显的。
(1)在矩阵组织结构中,权力是均衡的,经验证明这容易加剧项目经理和职能经理之间的紧张局面,甚至在管理人员之间造成对立。
(2)多个项目在资源方面能够取得平衡,这既是矩阵组织结构的优点,又是它的缺点,任何情况下的跨项目分享资源都会导致冲突和对稀缺资源的竞争。每个项目经理都更关心自己项目的成功,而不是整个公司目标。
(3)在矩阵组织的项目中,项目经理主管项目的行政事务,职能经理主管项目的技术问题。但项目经理在执行过程中要将项目和职能部门的责任及权利分清楚,却不是件容易的事。由于责任不明、权利不清,项目的成功将受到怀疑。
(4)矩阵组织与命令统一的管理原则相违背,项目成员至少受到两个上级领导,即项目经理和部门经理。当两者的命令有分歧时,会令项目组织成员感到左右为难、无所适从。
(5)项目经理需要花费相当多的时间用在与各职能部门之间的协调上,会影响决策的速度和效率。
矩阵组织结构形式的应用
矩阵组织结构形式适用于大型企业及高科技企业,也适合于工程总承包企业,以及从事大型建设项目的公司。上海地铁和广州地铁一号线建设时都采用了矩阵组织结构形式。
值得注意的是,实践中较难有单纯而规则的矩阵组织结构,可能出现不规则的鱼网状形态或其他形式。
另外,矩阵项目的管理难度有时足以抵消其低成本和易获得广泛技术支持所带来的好处。