调查投标环境,投标环境是招标工程项目施工的自然、经济和社会条件。这些条件都是工程施工的制约因素,必然影响工程成本及其他管理目标的实现。施工现场勘察是投标人必须经过的投标程序。
按照国际惯例,投标人提出的报价单一般被认为是在现场勘察的基础上编制的。一旦报价单提出之后,投标人就无权因为现场勘察不周、情况了解不细或因素考虑不全面而提出修改投标书、调整报价或提出补偿等要求。
1.国内投标环境调查要点
(1)施工现场条件。
1)施工场地周边情况,布置临时设施、生活暂设的可能性,现场是否具备开工条件。
2)进入现场的通道,给水排水(是否有饮用水)、供电和通信设施。
3)地上、地下有无障碍物,有无地下管网工程。
4)附近的现有建筑工程情况。5)环境对施工的限制。
(2)自然地理条件。
1)气象情况,包括气温、湿度、主导风向和风速、年降雨量以及雨季的起止期。
2)场地的地理位置、用地范围。
3)地质情况,地基土质及其承载力,地下水位。
4)地震及其抗震设防烈度,洪水、台风及其他自然灾害情况。
(3)材料和设备供应条件。
1)砂石等大宗材料的采购和运输条件。
2)须在市场采购的钢材、水泥、木材、玻璃等材料的可能供应来源和价格。
3)当地供应构配件的能力和价格。
4)当地租赁建筑机械的可能性和价格等。
5)当地外协加工生产能力等。
(4)其他条件。
1)工地现场附近的治安情况。
2)当地的民风民俗。
3)专业分包的能力和分包条件。
4)业主的履约情况。
5)竞争对手的情况。
2.国际投标环境调查要点
(1)政治情况。
1)工程所在国的社会制度和政治制度。
2)政局是否稳定。
3)与邻国关系如何,有无发生边境冲突和封锁边界的可能。
4)与我国的双边关系如何。
(2)经济条件。
1)工程项目所在国的经济发展情况和自然资源状况。
2)外汇储备情况及国际支付能力。
3)港口、铁路和公路运输以及航空交通与电信联络情况。
4)当地的科学技术水平。
(3)法律方面。
1)工程项目所在国的宪法。
2)与承包活动有关的经济法、工商企业法、建筑法、劳动法、税法、外汇管理法、经济合同法及经济纠纷的仲裁程序等。
3)民法和民事诉讼法。
4)移民法和相关外事管理法。
(4)社会情况。
1)当地的风俗习惯。
2)居民的宗教信仰。
3)民族或部落间的关系。
4)工会的活动情况。
5)治安状况。
(5)自然条件。
1)工程所在地的地理位置、地形、地貌。
2)气象情况,包括气温、湿度、主导风向和风力,年平均和最大降雨量等。
3)地质情况,地基土质构造及特征,承载能力,地下水情况。
4)地震、洪水、台风及其他自然灾害情况。
(6)市场情况。
1)建筑和装饰材料、施工机械设备、燃料、动力、水和生活用品的供应情况,价格水平,过去几年的物价指数以及今后的变化趋势预测。
2)劳务市场状况,包括工人的技术水平、工资水平,有关劳动保险和福利待遇的规定,在当地雇用熟练工人、半熟练工人和普通工人的可能性,以及外籍工人是否被允许入境等。
3)外汇汇率和银行信贷利率。
4)工程所在国本国承包企业和注册的外国承包企业的经营情况。